中秋刚过，步入晚秋的北方开始逐渐转冷，关于供热计量改革的新闻也逐渐在各大媒体上频繁出现！国家和各地方政府在不遗余力的推进这项改革的进行，接连释放出一系列比较严厉强制性措施，为北方供暖地区的供热计量改革制定了推广的模式。

      住建部制定的严厉措施

      近日，住房和城乡建设部在天津市召开了2010年北方采暖地区供热计量改革工作会议，会议的主要任务是总结前一阶段供热计量改革工作经验，研究解决当前存在的主要问题，明确供热计量改革目标，部署下一阶段工作任务。

      会议为推进北方采暖地区供热计量改革制定了一系列严厉措施，措施一：对推进不力的省市将给予通报批评。对已获得中国人居环境奖、国家园林城市等荣誉的北方采暖城市，如果住宅供热计量收费面积占集中供热总面积的比例低于25％，将被要求限期整改；措施二：对既有居住建筑供热计量及节能改造没有同步改造的，不予通过验收备案，不予拨付中央奖励资金。措施三：加强供热计量产品质量监管，各级供热主管部门要配合质量监督部门做好供热计量产品质量监管，建立企业监管档案，依法强化供热计量器具型式批准和制造许可监管，开展供热计量器具产品质量监督抽查。

      供热计量改革的现状与目标

      截至2009年底，北方采暖地区安装供热计量装置的面积约4亿平方米，其中1.5亿平方米实现了供热计量收费，比2008年底增加了1亿平方米。2009年北方采暖地区15个省、自治区、直辖市新增新建建筑3.4亿平方米，其中安装分户供热计量装置的有1.6亿平方米，占新建建筑总量的48％。截至今年7月底，北方采暖地区15个省、自治区、直辖市已经完成既有居住建筑供热计量及节能改造的面积1.2亿平方米，占国务院下达的“十一五”期间1.5亿平方米改造任务的80％。

      从今年开始，北方新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑，全面取消以面积计价收费方式，全部实行按用热量计价收费方式。将用两年时间，全部完成北方地区既有大型公共建筑供热计量改造，并实行按用热量计价收费。

      天津市供热计量模式将在全国推广

      住房和城乡建设部对天津实施的供热计量改革给予高度评价，称天津市供热计量模式“值得借鉴”，将在全国推广。

      据悉，天津市在全国率先进行供热收费机制改革，实现“谁用热、谁交费”，“用多少、交多少”的收费制度。截至去年，天津市已完成1342万平方米的既有居建供热计量及节能改造，从2006年至2009年三个采暖期看，供热系统平均节能7%至11%。今年本市将继续扩大供热计量试点范围，今冬供热计量面积要达到3000万平方米以上。截至今年7月底，北方采暖地区15个省、自治区、直辖市已经完成既有居住建筑供热计量及节能改造的面积1.2亿平方米，占“十一五”期间改造任务的80%。

      在线短评：改革要实现 就要坚决扫除障碍

      供热计量推进了十几年，相关的政策法规也出台了不少，但是一直未能达到预期的目标。阻挡改革的障碍可谓多多，主要有地方政府组织领导不力，供热单位收费主体责任不明确，计量价格和收费政策不配套，监管不力，有些地方选用了不成熟的计量方法等。

      认清了问题所在，就应该针对问题制定相应的强制手段，并且附以严厉的奖惩措施，和地方相关负责人员政绩、职位升迁挂钩，发动群众群策群力，倾听热用户的意见建议，一步步的剔除改革中的障碍。耐心的小火慢炖后，改革一定会见成效的！