1月9日，市政协委员郑夕健在市政协十四届二次会议上建议，借鉴“支付宝”的经验，改变采暖交费方式，采取第三方付费方式交款。
郑夕健委员向大会提交了《关于改变供暖交费方式和温度检测管理的提案》。他介绍，现在的采暖交费方式是在供暖前，用户将采暖费全款交予供暖公司，与供暖效果好坏无关联。这种缴费形式使消费者在失去主动权后很难保护自己的利益。因此，建议改变现在的供暖交费方式，采取第三方付费方式，即用户将采暖费全款交予第三方机构，由该机构在供暖前将采暖费总额中的成本费部分拨给供暖公司，余下费用则根据供暖效果按比例给付。这样，一方面保证了供暖公司的成本支出，余下的人工费、管理费等附加费用将与供暖质量挂钩，促使供暖公司认真负责，做好采暖期的全程供暖工作;另一方面，可以解决用户完全被动供暖的局面，如果达不到供暖要求，可以按比例得到退费。
郑夕健委员还建议组成供暖评价联合小组，由社区牵头，组成由社区工作人员、供暖公司成员、用热户、人大代表、政协委员等人员参加的供暖评价联合小组，对供暖情况进行实际走访与现场测温。
此外，郑夕健委员还建议对2011年出台的《沈阳市民用建筑供热用热管理条例》进行补充和修订，进一步明确供热温度标准。不仅规定最低温，还需规定最高温，这样有利于节约能源、更有利于环保。
