为贯彻落实8月6日全省大气污染治理暨“三散”治理专题工作会议要求和省污染防治攻坚办《关于印发“三散”污染专项治理工作方案的通知》（豫环攻坚办〔2019〕102号）要求，按时保质完成今年200万户“双替代”供暖目标任务，现将“双替代”供暖“确村确户”工作有关要求通知如下。

一、高度重视加强组织。“确村确户”是推进“双替代”供暖工作的重要前提和基础，各地市务必要高度重视，严格按照调整后的年度目标任务（见附件1），积极组织当地供电公司、燃气公司，发挥居委会、村委会贴近基层、熟悉基层的优势，有力有序有效开展“确村确户”工作，并明确“双替代”工作责任人和完成时间节点。

二、做好与年初“确村确户”工作的衔接。年初各地市已完成120多万户“双替代”供暖“确村确户”工作，省电力公司已完成相关电力配套项目可研、设计、批复工作等。各地市要在保持年初“确村确户”的村庄和户数不变的基础上，进一步做好新增“双替代”用户的“确村确户”工作，“确村确户”要以平原农村地区为重点，非公益性的公共建筑不纳入“确村确户”范围。

三、做好与能源供应保障的衔接。各地市要优先在电力、天然气供应有保障的地区开展“双替代”供暖“确村确户”工作。在“确村确户”过程中，要与当地电网、气网改造工作相结合，组织当地供电公司、燃气公司对近年来电网、气网改造过的村庄和已列入2019年改造计划的村庄进行认真梳理，列出清单，重点在清单范围的村庄开展“双替代”供暖“确村确户”工作。

四、坚持“整村整乡推进”原则。列入“双替代”供暖年度计划的乡镇、村庄，生态环境部门将划为“禁煤区”。“确村确户”工作要坚持“整村整乡推进”的原则，并与生态环境部门开展的“禁煤区”划定相结合，列入年度计划的乡镇、村庄完成“双替代”供暖改造后，非煤取暖用户占比达到100%，居民取暖用煤实现“清零”。为避免重复替代，各地市在“确村确户”时，原则上一个村庄选择“电代煤”或“气代煤”中的一种方式为主推进。

五、配合做好社会福利机构建档立卡工作。推进社会福利场所“双替代”供暖是今年工作的重要内容，各地市发改部门要积极配合民政部门，将平原农村地区的敬老院、福利院等社会福利场所纳入“双替代”供暖“确村确户”范围。

六、按时完成“确村确户”工作。各地市要按照附件1中明确的“电代煤”和“气代煤”任务量开展工作。8月31日前，各地务必完成200万户“确村确户”工作，将盖章确认的“确村确户”材料扫描件和电子版（参考附件2）报省发改委备案，同时抄送当地供电公司和燃气公司。省电力公司、相关燃气公司要根据各地市“双替代”供暖“确村确户”情况，足额安排专项资金，加快推进配套电网和天然气管网建设。
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