面对中国及相对严重的京津冀等地在供暖季雾霾频发的局面，政府计划通过发展地热供暖来降低供暖过程中的煤炭使用量。并在“十三五”规划中首次编制了地热能发展规划。
中国国家能源局新能源司副司长梁志鹏在《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》的发布会上说到：按照规划，在京津冀地区，到2020年地热能供暖面积将达到4.5亿平方米，“大约占整个京津冀地区城市供热量的五分之一”。
梁志鹏介绍说，目前地热能的利用包括两种方式：一是利用浅层地热能供热，包括从地表土壤、地下水提取的能量；二是超过一千米的中深层水热型供暖。中国地热能资源很丰富，浅层地热能每年可开采资源量折合7亿吨标准煤，中深层地热可开采资源量折合19亿吨标准煤。但目前中国地热利用量比较少，按照规划，到2020年中国地热能供暖要达到16亿平方米，净增11亿平方米。
梁志鹏强调，在环境要求比较高和目前污染比较严重的京津冀地区、长江中下游地区等地，地热能供热将会发挥很大的作用。“十三五”时期，中国将针对地热能供暖出台一系列支持政策。
