日前，市环保、经信、财政等部门联合发布《关于减少燃煤总量推进大气环境改善的若干政策意见》（以下简称《意见》），鼓励市区分散燃煤采暖锅炉实施清洁环保改造，以进一步减少燃煤总量，加速改善大气环境。

鼓励清洁环保改造

《意见》提出，鼓励市区分散燃煤采暖锅炉实施清洁环保改造。改造方式以集中供热为主，燃气、污水源热泵、空气源热泵、地源热泵、电、太阳能等清洁能源为补充。改造按照“因地制宜、可再生能源优先”的原则，污水源热泵、空气源热泵、地源热泵、太阳能等可再生能源能够替代的，优先采用可再生能源供热。

奖励政策。鼓励实施集中供热改造。完成集中供热改造的，按改造面积每平方米奖励10元。鼓励实施清洁能源供热改造。完成燃气、污水源热泵、空气源热泵、地源热泵、电、太阳能等清洁能源改造的，按改造面积每平方米奖励20元。鼓励清洁能源供热第三方运营。与供热用户签订长期运营合同（5年以上）的污水源热泵、空气热源泵、地源热泵、燃气、电、太阳能等清洁能源供热的企业，按照供热改造面积每平方米再奖励5元。

“煤改电”被重点提出

《意见》对“煤改电”着墨较多。其中明确，在集中供热管网难以覆盖的地区推广“煤改电”供热改造。主要区域为农村地区、县城周边、城乡接合部居民用户。优先考虑完成保温改造的现有居民建筑、符合建筑节能标准的新建居民建筑；城乡学校、卫生院、乡镇商业网点、乡镇和村委会办公楼、乡镇区域内的企业厂房等公共建筑；完成拆迁改造的城中村和城乡接合部地区、新城周边地区、生态涵养重点地区、旅游景区及周边区域、山区搬迁村庄和新型农村社区等整村改造村庄。

采暖“煤改电”的居民用户，执行居民用电峰谷电价政策；一般工商业用户，执行一般工商业用电峰谷电价政策。用电价格按照省级价格主管部门规定标准执行。

结合山西省相关政策，《意见》明确了居民用户补贴标准：对安装高效节能电采暖设备的居民用户，设备购置费用由省、市两级财政各补贴三分之一，省、市两级财政最高补贴不超过两万元/户；省、市两级财政对低谷时段居民用户用电价格各补贴0.1元/千瓦时，每个采暖季每户补贴最高不超过1.2万千瓦时。对以前年度已建成并投入使用的“煤改电”居民用户，严格落实居民峰谷电价政策，市级财政对低谷时段居民用户用电价格补贴0.1元/千瓦时，每个采暖季每户补贴最高不超过6000千瓦时。

安装高效节能电采暖设备的学校、养老院等非营利性公益事业单位集体用户，设备购置费用由省、市、县（市、区）财政各补贴三分之一。

以供暖经营服务业务形式，对居民住宅小区实施集中连片采暖“煤改电”的，严格落实居民用电峰谷电价政策，相应供暖“煤改电”热源项目设备投资，项目完成后，按照市场同类设备投资额的平均水平给予20%—30%的奖补，依照山西省有关政策，省、市财政各负担奖补总额的50%。

列入“煤改电”补贴范围的，不再享受其他政策补贴。

推广使用民用洁净焦炭

《意见》提出，鼓励市区范围内的城边村、农村实施“煤改气”供热改造。完成“煤改气”供热改造的，每户奖励5000元设备购置费，每户奖励1500元/年采暖运行费（含往年已改造的住户）。

对原煤散烧控制区内暂未完成整村拆除改造或供热、气化改造的城中村、棚户区、农村以及蔬菜大棚、花卉大棚等全面推广使用洁净焦炭。市政府统一招标采购确定民用洁净焦炭生产企业，市、县（区）两级财政补贴比例由市政府根据当年实际情况予以确定。补贴原则为民用洁净焦炭到户价格略低于当年采暖燃煤市场价格。