“最低价中标”何时休？

在中央空调市场，最低价中标已经是见怪不怪的事情。经常听见许多经销商戏谑说，“又去当陪标的了”！语气中带有一丝诙谐又带有一点无奈。

是的，可以毫不含糊地说，最低价中标打破了市场公平竞争的秩序。可能有人会狡辩，最低价中标的做法是为了防范腐败和利益输送。但在苛严问责和无序竞争的背景下，政府和企业倾向于国有品牌去投标，避免和外企、私企往来，以免说不清道不明，最低价中标变成了楚河汉界壁垒森严的划界。这是最低价中标最初的缘由，为了规避与外企、私企的冲突。如今行业内似乎还留有一点儿起初的迹象，但是越来越开放的制度也一再颠覆着这个有点儿牵强附会的理由。

且不论最低价中标缘起于何方，又被谁推上市场舞台且大行其道地乱舞，又该谁去彻底根除这种行为？笔者想单就“最低价中标”这一现象来说说它存在的问题。

众所周知，目前在很多项目的招投标中，大量以最低价中标的方式进行。在通常最低价中标的竞争中，带来了良者退出和劣者胡来的困局。

单就品牌而论，很多政府项目更愿意使用国产品牌的空调，更有甚者，直接指定要某一个品牌。经济大环境的下滑，政府项目开始锐减，在仅存的项目中，为了保护国产品牌的市场份额，政府开始倾向于项目中使用国产品牌，我们称之为“品牌保护”。

除了政府项目之外，还有很多地产配套项目也在近两年开始“最低价中标”。曾拜访过的一位经销商，他告诉笔者，商业地产项目中采用最低价中标是更看重其“最低价”，在经济形势大好的前几年，地产项目中一半使用的是外资品牌，价位高、质量好，因为不差钱。但是现在项目融资难、抵房现象愈演愈烈，商业地产项目也不敢再像以前那样大笔一挥，不在乎钱多钱少。他说，现在市场中随着竞争的激烈，很多产品开始技术革新、更新换代，在保证质量的前提下价位也相对有所降低，但是“一分钱一分货”的市场准则还是没有变的，如果仅考虑价格，而不考虑投标者的信用、有质量保障的商品或服务的合理成本和利润，不考虑后续的履约和售后，那么最低价中标就足以导致市场秩序癌变。

一是招投标的异化，量身定制的招标、你来我往的陪标逐渐流行。在中央空调市场，最为明显的就是国产品牌与外资、合资品牌之间在投标过程中的你来我往的陪标，使得现在很多外资品牌一看是政府项目或者有最低价中标字样，就选择直接放弃。

二是最低价中标者在履约时花样百出，有的在履约中拖沓，突然停止，甚至占场不撤，要求追加预算。这样的情况也是屡见不鲜，时间拖沓，原本项目半年可以完工，最后拖沓到一年多也不一定能够完成，最终损害的绝非仅仅是甲方的利益，消费者也是最直接的受害者。

三是最缺乏底线的中标者可能公然提供难以达标的设备、商品或服务，当甲方表达不满时，中标方往往直截了当地回复说，如此低价，只能如此低质。

最低价中标迫使政府和企业之间、企业和企业之间罔顾契约精神，品牌无法对研发创新产生兴趣，只能挣扎着活在当下。

很多老牌经销商在跟笔者闲聊中说起，中央空调市场刚起步之初，市场还完全是外资品牌和合资品牌的天下，那时候的市场好做，好做到市场需求完全大于供给，且产品质量普遍很高。不管是参标还是投标，考核标准很看重质量参数，虽然不能妄下断言说十年前的市场是没有瑕疵的市场，但是与现在市场状况来比，要好很多。

很显然，最低价中标让处在利益链倒数第二的经销商们开始觉得钱不那么好赚了，也使很多承建商无利可图甚至赔本赚吆喝，承建商的应对手段往往是工程停建、恶意拖欠薪酬等。经销商或者厂家要想获利，只能在产品上做文章，厂家批量生产最低价的产品，经销商也不再开始注重品牌忠诚度，什么能获利就代理什么，以此拓展渠道，薄利多销。

笔者认为打破市场秩序、让市场处在无序竞争中的是市场本身，无关乎哪一个环节中人的素质高低。要想生存就只能找寻生存的法则，在“最低价中标”市场的环境下生存，要想获利，就得采取最低价获利的方式：偷工减料、以次充好、拖沓冗长、交付无期限等等。

正常的价格，是对他人创新和劳动的一种尊重，同时也是对自身的尊重。畸形的价格折射出畸形的供求关系、法治环境和信用缺失。最低价中标，本意似乎是好的，但却逐渐腐蚀了追求品质、勇于创新和形成适当的行业集中度的土壤，也使政府和国企以此作为名义合规的护身符，而不考虑实际履约的可能性和相应后果，使得在中国经济增速逐步下行、百业萎缩为特征的今日，价格没有最低，只有更低。

目前来看，规避最低价中标的有效途径是放开市场，扩大市场的包容性，让外资、合资品牌与国产品牌处在同等的竞争水平线上；其次，提高职业素养，遵守市场竞争原则，在交易中保证产品的质量，杜绝以次充好、交期拖沓的行为；最后，政府政策的导向性。市场调控和宏观调控双管齐下才能够更好的维护市场秩序，且以市场自身的调控为主，不能本末倒置，政府的宏观调控政策应该是拿来救市的，而不是用于破坏市场秩序。

所谓无商不奸，花少的钱买多的东西，何乐而不为。尤其在中央空调行业，一个项目动辄上百万、千万，如果最低价中标，这无疑省了不少钱，但是作为第三方，更应该看重的是产品的使用价值，即成本核算。作为产品提供商，也不应违背职业道德，来损坏产品的口碑，得不偿失。

一个几乎以低价为唯一竞争尺度的社会，只有你死我活，没有你帮我扶，最终受害者必是当初的始作俑者，就像俗话讲的那样，不是不报时候未到！