工业信贷政策将差别化；少数金融机构将试点不良资产证券化

记者16日获悉，人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、银监会、证监会、保监会日前联合印发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》(以下简称《意见》)，提出了一系列支持工业转型升级、降本增效的具体金融政策措施。

此次《意见》的出台正是对1月底国务院常务会部署的“用好和创新金融工具，支持工业增效升级”的具体落实。《意见》中提及的相关具体金融政策措施共分为六个方面，分别为加强货币信贷政策支持、营造良好的货币金融环境；提高资本市场、保险市场对工业企业的支持力度；推动工业企业融资机制创新；促进工业企业兼并重组；支持工业企业加快“走出去”；加强风险防范和协调配合。

《意见》进一步明确了坚决退出淘汰落后产能的政策导向，同时，也注重保持各类融资方式的适当“门槛”，着力形成优胜劣汰的筛选机制。如《意见》提出，落实差别化工业信贷政策。引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有控原则，对钢铁、有色、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持，帮助有前景的企业渡过难关。支持工业企业积极稳妥化解产能过剩，对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。

民生证券固定收益研究团队对此分析指出，去产能不搞“一刀切”。对产能过剩工业部门有保有压，不搞“一刀切”，维持差别化信贷政策，减轻了市场对去产能可能发生全信贷大幅收缩的担忧。与此同时，一系列去产能政策的出台一定程度上缓解了市场对于产能过剩行业的悲观情绪，过剩行业信用风险将收敛。

《意见》还提出，进一步推进信贷资产证券化，支持银行通过盘活信贷存量加大对工业的信贷支持力度。在审慎稳妥的前提下，选择少数符合条件的金融机构探索开展不良资产证券化试点。加快推进应收账款证券化等企业资产证券化业务发展，盘活工业企业存量资产。