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劣币驱良”现象或因建筑质量终身制终结

来源:中国建设报 作者:张基一

2014-11-14 09:00:23

    地暖市场以次充好、以假乱真的现象屡见不鲜,有时甚至到了“劣币驱逐良币”的程度。这似乎是业内长期存在的难以治愈的顽疾。但笔者认为住房和城乡建设部出台的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(以下简称《办法》)极有可能成为根治这一顽疾的良方。地暖市场上“劣币驱逐良币”的现象或有可能因此而终结。
    众所周知,房地产开发商(工程发包方)为了多赚钱,往往会选择报价较低的工程项目竞标者中标,工程造价被压得一低再低。而工程项目中标者为了赚钱,往往会把工程转包给根本没有施工资质的企业,有的企业甚至干脆把资质直接租借给没有资质的企业,进而从中赚取租借费用。可谓“旱涝保收”矣!而真正的施工企业(工程队)为了赚钱,一般也只能选择价格低的无质量保障的产品。质量监理方虽是独立的,但房地产商可以对其进行“公关”,让监理责任人“睁只眼闭只眼”。这就使得地暖市场上假冒伪劣产品大行其道,而真正注重质量的企业所生产的产品,由于没有价格优势反而卖不出去。于是就出现了“劣币驱逐良币”的现象。这种现象在地暖工程施工领域尤为严重。在开发商眼里,地暖具有装修的特点,即使水管破裂也不会造成房屋垮塌等重大质量事故,他们因此对地暖施工的质量不太在意。加之他们知道,再差的地暖管材用上三五年也不成问题。而三五年后,施工企业或许已经散伙了,开发商早已赚足了钱去开发别的楼盘了,质量监理负责人也可能已调到别处甚至退休了。最终为质量买单的人,就只有业主了。
    一位地暖管材企业的负责人曾向笔者感叹:“这种现象如果不改变,将会使一些真正塑造质量的企业要么当‘婊子’,要么死掉。我只希望我是最后死掉的那一批。”
    笔者之所以认为《办法》会成为地暖市场“劣币驱逐良币”现象的终结者,是因为该办法将终身追究建筑工程五方责任主体的责任。试想一下,如果建筑质量能做到终身追责,无论是房屋开发商,还是监理责任人,抑或是施工方负责人,只要还在地球上,只要是他们负责的工程项目出现了质量问题,就要追究他们的责任。那谁还敢在质量问题上“睁只眼闭只眼”、“差不多就行了”呢?
    当然,也有人认为,在中国——上有政策下有对策,政策制定得再好,也不一定能贯彻执行得下去。政策文件大多只会流于形式,产生不了实际效果。但笔者并不这么认为。人们对腐败深恶痛绝,反腐从来就没停止过。前几年,人们普遍认为腐败根本就反不了,腐败在中国是“没治了”。但是,本届党和政府领导人上任后的反腐行动让人们改变了这种看法。反腐是民心工程,房屋建筑质量关系到广大百姓的切身利益,从某种程度上来说,建筑质量终身负责是与反腐有着同等重要意义的民心工程。
    另外,从一位接近住房和城乡建设部高层的人士透露的消息得知,此次工程质量治理两年行动,绝对不会成为以往的只见“楼梯响不见人下楼”的摆设文件。  

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