近日，国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(简称《行动方案》)，提出了今明两年节能减排降碳的具体目标：2014至2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。
《行动方案》从8个方面明确了推进节能减排降碳的30项具体措施，其中明确规定积极推行市场化节能减排机制。实施能效领跑者制度，定期发布领跑者目录。建立碳排放权、节能量和排污权交易制度，开展项目节能量交易。推行能效标识和节能低碳产品认证。强化电力需求管理。
《行动方案》将今明两年能耗增量控制目标、燃煤锅炉淘汰任务、主要大气污染物减排工程任务、黄标车及老旧车辆淘汰任务分解落实到了各地区，同时提出了重点任务分工及进度安排，将重点工作落实到国务院有关部门，并明确了时间要求。
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