一、指导思想
2013年,我省建设科技暨建筑节能工作以党的“十八大”精神为指导,认真落实省委经济工作会议和全省住房城乡建设会议精神,着力服务全省节能减排工作大局,坚持发挥新型城镇化的引领作用,围绕我省住房城乡建设工作总体思路、主要目标和重点工作,以大力推动绿色建筑发展为着力点,积极开展绿色建筑行动,围绕节能、节地、节水、节材和环境保护开展工作,加强科学技术研究和创新,加大建筑节能工作力度,不断提高建设领域节能降耗的水平和质量,为绿色中原生态中原建设提供动力,助推中原经济区建设上新台阶。
二、工作目标
(一)全省新建民用建筑节能标准实施率达到98%以上,新增节能建筑3000万平方米。
(二)实施寒冷地区既有居住建筑供热计量及节能改造400万平方米,启动夏热冬冷地区居住建筑节能改造,开展公共建筑节能改造试点示范。
(三)发展绿色建筑,全省新增绿色建筑评价标识面积500万平方米以上。
(四)做好国家级可再生能源建筑应用相关示范的组织实施、监督管理及项目验收工作,可再生能源在建筑中规模化、规范化、应用面积1000万平方米。
(五)完善省级机关办公和大型公共建筑节能监管体系建设,新增入网建筑200栋以上,实现能耗监测的联网运行。
(六)开展住宅产业化相关技术(产品)研究和实践,加大建筑废弃物资源化综合利用技术研发及相关标准体系建设,指导并帮助5家以上企业完善“企业技术中心”,开展国际交流与合作,有效组织实施中美低碳及相关国际合你项目,积极推进我省国家智慧城市(区、县)试点建设,全面提升城市管理水平。
全年建筑节能总体实现新蟠节约标准煤70万吨。
三、主要工作及措施
(一)严格执行新建建筑节能新标准
1.加强建筑节能政策法规、绿色建筑、节能新标准宣传贯彻,组织专业技术人员建筑节能技术培训,提高设计文件质量,落实建筑节能新标准。
2.强化对施工阶段的监管力度,加强对县(市)的监管力度。严格执行“闭合式”监管,确保新建建筑全面执行新的设计标准,实现市、县新建民用建筑节能标准执行率达到100%,实施率分别达到99%及95%以上,全省建筑节能标准实施率平均达98%以上。
(二)加快实施既有建筑节能改造
3.加快推进采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造。实现全省年度改造目标。
4.积极实践夏热冬冷地区居住建筑节能改造。探索成本低、效果好的适宜改造模式和技术路线。
5着力推动公共建筑节能改造。推行“节约型高等学校”建设,积极争取国际公共建筑节能改造合作项目。鼓励推行既有建筑与绿色建筑相结合的改造模式。
(三)大力推进绿色建筑发展
6.推广绿色建筑,扩大绿色建筑建设规模。出台《河南省绿色建筑行动实施方案》,各级住房城乡建设行政主管部门会同有关部门研究制定绿色建筑推广扶持政策,深化已有绿色建筑发展规划。实现新增绿色建筑评价标识目标任务。
7.强化体系建设,逐步完善绿色建筑地方标难。做好《河南省绿色建筑评价标准》、《河南省保障性住房绿色建筑评价标准》宣传贯彻;研究制订绿色建筑相关工程建设、定额造价、运营管理等技术导则和体系标准,逐步建立我省较为完善的绿色建筑地方标准体系。
8.突出重点领域,开展绿色建筑示范试点。以保障性住房绿色建筑建设为突破,全面推进我省绿色建筑发展;政府投资公益性建筑、保障性住房率先执行绿色建筑标准;鼓励和支持新建、改建、扩建项目执行绿色建筑标准。
9.发展绿色建材,佩云龙头企业生产基地。协调配合有关部门重点培育龙头绿色建材企业及生产基地;积极发展高性能混凝土、高强钢筋等绿色节材技术和产品;开展建筑废弃物资源化利用研究及实践,推行建筑废弃物再生循环利用。
10.开展技术研发,加快绿色建筑成果推广转化。加快绿色建筑共性和关键技术研发,开展技术集成示范;研究建立绿色建材使用认证制度,适时编制发布绿色建材技术(产品)推广目录;继续开展我省《绿色建筑在行动》大型主题活动;组织开展绿色建筑知识培训及相关技术推介会。
(四)推动可再生能源建筑规模化应用
11.做好国家级可再生能源建筑应用相关示范的组织实施、监督管理及项目验收工作,努力实现示范市县新建建筑可再生能源应用比例达35%-40%以上。
12.扩大可再生能源在建筑中规范化规模化应用,推进可再生能源建筑应用集中连片推广,新建建筑可再生能源应用比例达25%以上。
(五)完善省级机关办公和大型公共建筑节能监管体系建设
13.研究制定《河南省公共建筑能耗监测系统技术规程》,加强节能监管。
14.扩大监测范围及数量,完善监测平台建设和软件开发,各地要按照能耗监测主体分项计量装置安装确认书要求完成分项计量装置安装并联网运行,全面实现国家公共建筑能耗监测示范省目标任务。
15.积极推行合同能源管理模式,引导地市制定本地区公共建筑建筑能耗限额标准。