国务院日前印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中，“清洁供暖”再次成为年度关键词。《行动计划》要求，在保障能源供应的前提下，2020年采暖季前，京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区需基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
对此，中国建筑科学院建筑与节能研究院院长徐伟表示：“发展清洁供暖是中国能源转型发展的重要方向，需要行业上上下下联动，在政策方针的指导下，共同推动清洁供暖朝着既定的方向发展。同时也要思考，清洁供暖的推进，对产业、行业、学科等未来的发展所产生的影响。”
2018年10月24日，第21届全国暖通空调制冷学术年会在三门峡举行。会议上，中国建筑科学院建筑与节能研究院院长徐伟，从清洁供暖的角度切入，做了《清洁供暖带来的变革思考》主题报告。《机电信息·中央空调市场》与行业人士一起，共同触摸暖通巨擘的前沿视角。
清洁供暖，为行业按下快进键
近年来，冬季成为了雾霾频发的季节，这引起了全国人民的广泛关注。拿京津冀区域来说，冬季供暖散煤用量仅占此期间燃煤消耗总量的20%，但其污染排放量占此期间燃煤导致的污染排放量的60%。改善供暖方式迫在眉睫，清洁供暖成为行业焦点。
在第21届全国暖通空调制冷学术年会上，徐伟院长对清洁供暖做了全面的总结。“清洁供暖即运用天然气等清洁能源，包括清洁化燃煤、核能等。通过高效用能系统实现低能耗和低排放，包括以降低污染物排放和能源消耗为目标的供暖全过程。”
清洁供暖在北方各地火热进行，带动了供暖方式的技术发掘，清洁供暖技术不断推陈出新。徐伟院长表示，“大量其他类型的技术包括核能供暖，在山东威海、烟台已经在做规划。中深层地热供暖、余热供暖、太阳能、热泵、沼气等等，在清洁供暖的大背景下，得到了快速的发展提升。”
技术研发带动了产业的发挥空间。这其中，燃气壁挂炉、去热式电暖气和空气热风机得到了迅猛发展，市场缺口很大。同时，清洁供暖也带动了其他能源公司，像央企这样的大企业进入行业领域。加速行业蜕变。
技术研发的跟进，同时需要资金的支持。据徐伟院长表示，通过第一、二批试点城市的供暖改造，供暖产业得到了巨大的提升。中央和地方财政，以及社会资金，大致有6 000亿的市场资本在进行。目前已经启动了35个四线城市。清洁供暖，为行业按下了快进键。
供暖难点，如何解决？
2017—2018年采暖季，是北方清洁供暖大规模改造的开端。快速发展过程中，清洁供暖取得了明显成效。徐伟院长表示，“根据环保部测算，2017年12个试点城市，PM2.5平均下降33%，净污染天数减少57%。”
当然，在改造过程中，清洁供暖也遇到了不少难题。在执行过程中发现，有地区还停留在“完成任务”层面，执行者尚未理解透彻。政府部门对此应做好清洁供暖的“软支持”，而非强硬灌输、强行摊派。
清洁供暖是一项系统工程，涉及能源、环保、财政等部门，“单打独斗”难成气候。时间一长极易暴露问题。与此同时，供暖成本增高，部分用户反对，气荒电荒暴露出的问题，需要行业上下联动。
此外，改造效率的问题也不可忽视。不少地方紧盯改造进度却忽视效率。通常，一套供暖系统的保质期为10～15年，清洁供暖改造也是如此。设备应维持10～15年寿命，重数量的同时切勿忽视质量。
行业变革，做好心理准备
难题之外，快速发展的清洁供暖带来了新的挑战和机遇。对于清洁供暖的变革思考，徐伟院长认为，行业未来面临着新的变动。“目前来看，供暖这个行业跟以前相比发生了大的变化，影响力在增大，地位在提升，责任越来越大。”
随着产业结构的扩张调整，传统的供暖行业要把握好未来的发展趋势，过去供暖的责任主体基本是住建系统，供暖公司。而如今，从中央、地方、能源部门、住建部门到供暖办供暖公司都成为供暖的责任主体。面临着越来越大的责任，传统供暖行业需要转变思路。
此外，行业融合也在加速，融合形势势不可当。徐伟院长表示，“目前，国家电网已经专门成立了供暖业务单元。传统的中石油中石化也成立了相应的部门。这些行业进来以后，对传统的小规模供暖行业是一个很大的冲击。行业在未来必定有大的洗牌。”
而随着全新的供暖技术和模式的进入，供暖行业的规则也将迎来比较大的改动。新能源可再生能源带来的技术革命以及新的理念，对传统供暖的冲击不可预测，传统供暖行业规则此前由住建系统市政部门制定，今后随着新型采暖方式的进入，传统的供热公司能力有限，规则面临着重新制定。
新的规则和模式、新的供暖技术，对传统学科也带来了新的挑战。过去以燃煤为主的供热方式教学受到冲击，需要学科研发人员在教材方案上不断提升和完善。另外行业在市场竞争中如何整个壮大，暖通人才的就业，资本的流向和产出比等问题，都将是行业未来需要考虑的。
面对行业未来的变革及其带来的问题，徐伟院长表示，“清洁供暖是国家面临着环境保护的特定压力下开展的一个应急措施，这个措施是长期的。到2020年，农村分散供暖要达到两千万户，所有这些清洁供暖实施以后，未来设备运行的状况以及后续的产业变革，对制造企业产品质量提出的高要求，我们要有一个清晰的心理准备。”
